El secretario de Comunicaciones y Transportes Gerardo Ruiz Esparza, confirmó que el gobierno federal tiene listo el proyecto preliminar de legislación secundaria en materia de telecomunicaciones, que serán 11 reformas a leyes que se encuentran vigentes y que estarán a consideración de la Cámara de Diputados y el Congreso de la Unión a través de más de 300 artículos divididos en 17 títulos.
Los tres puntos básicos en los que se basa la reforma son: a) la cobertura universal, b) los precios accesibles y c) la calidad de los servicios.
Durante la segunda jornada de la reunión plenaria de los diputados federales del PRI y del Partido Verde, el funcionario precisó que este no es todavía un proyecto definitivo, ya que “es evidente que aún no existe un proyecto definitivo y que los comentarios que realizaremos, deberán entenderse con carácter de preliminares”.
El funcionario reconoció que “si bien en México hemos tenido un significativo desarrollo en este campo, aún tenemos un fuerte rezago en comparación con otros países, incluso menos desarrollados que el nuestro”.
“El índice de penetración de banda ancha fija es apenas de 11 usuarios por cada 100 habitantes y el de banda ancha móvil es de tan sólo 12. Sólo el 30 por ciento de los hogares están conectados a internet y los usuarios de esta herramienta en México representan apenas 43 por ciento de la población total. Estos indicadores no corresponden al tamaño de la economía mexicana”.
Ruiz Esparza anticipó que como resultado de la reforma en telecomunicaciones se prevé establecer puntos de conectividad gratuita a Internet en 250 mil sitios públicos como escuelas y hospitales, en los cuales habrá ya 65 mil al finalizar este año.
Sin embargo, en temas controversiales como las concesiones y la preponderancia de los operadores, refirió que deberán quedar precisadas las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL) para determinar tanto la preponderancia de los operadores con alta concentración de mercado, así como en las correspondientes medidas de regulación asimétrica.
Explicó que el IFETEL inició un procedimiento para determinar preponderancia y medidas de regulación asimétrica a dos importantes prestadores de servicio en telecomunicaciones y radiodifusión.
“Evidentemente el procedimiento se inició y aún cuando no existe la reglamentación específica que regule estos procedimientos, pero sí un plazo fatal establecido en la Constitución por el Congreso de la Unión para su cumplimiento, el cual fenecerá el próximo 9 de marzo”.
Expresó que en ese sentido, “sería conveniente encontrar un mecanismo legislativo para que el IFETEL no se vea presionado por esa fecha límite, fijada ya en la Constitución, y realice procedimientos sin que exista una ley orgánica de la reforma constitucional”.

FGR

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