Rebeca Marín

Aunque en materia de fiscalización, la Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México cuenta con atribuciones para combatir prácticas contrarias a la legalidad y que dañan a la Hacienda Pública y el interés público, el propósito es mantener una presencia fiscal permanente y oportuna que incentive el cumplimiento espontáneo de los contribuyentes.

La actual administración le ha dado un enfoque menos punitivo y más cercano a los contribuyentes, siempre dentro de la legalidad, pero favoreciendo el cumplimiento y la regularización voluntaria.

Con el objetivo de fortalecer las acciones de verificación en el cumplimiento de las obligaciones fiscales de las personas contribuyentes y fortalecer la presencia fiscal en el combate a la evasión y elusión fiscal, la SAF analiza el comportamiento fiscal integral de las y los contribuyentes, realiza verificaciones físicas y oculares, emitiendo un menor número de actos, pero con mayor alcance en recaudación a fin de mejorar la capacidad instalada de la autoridad fiscal.

Entre diciembre de 2018 y julio de 2023 se han emitido 21,978 órdenes de revisión: 8,633 acciones por concepto de contribuciones federales; 2,029 ordenes por concepto de contribuciones locales; 1,199 cartas invitación de cumplimiento local, y 10,117 visitas de inspección relacionadas con el Impuesto sobre Espectáculos Públicos y el Impuesto sobre Loterías, Rifas, Sorteos y Concursos.

De igual forma, en el Sistema para la Presentación de Dictámenes (SIPREDI), se han recibido 26,062 dictámenes de contribuciones locales, que generaron una recaudación de 2,587.2 millones de pesos, lo cual permite contar con recursos públicos en beneficio de la ciudadanía.

Otra acción para vigilar el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes, así como el cumplimiento voluntario y oportuno, es el control de cumplimiento de obligaciones fiscales, mediante el envío de cartas invitación, requerimientos de obligaciones y determinantes de crédito y su notificación de manera personal y por medio de correo certificado, así como la atención a través de citas en el Módulo de Orientación a contribuyentes.

Un elemento más ha sido la promoción de pagos a plazos de los adeudos fiscales determinados, mediante la modalidad de autorización de pago en parcialidades o diferido, incluido el cobro coactivo de los adeudos correspondientes a los Derechos por el Suministro de Agua.

En materia de Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos se generaron requerimientos de obligaciones a propietarios de autos enajenados a partir de 2020 que no realizaron el pago de Impuesto correspondiente y cuya obligación del adquirente es emplacar en la Ciudad de México.

Como resultado, en el periodo 2019 a julio de 2023, se emitieron 740,436 actos de fiscalización en materia local y se han autorizado 349 créditos fiscales para pago en parcialidades, que significan la recaudación potencial de 2,214.8 mdp.

En términos del cobro coactivo, durante la presente administración se ha buscado incrementar la recaudación con procedimientos eficaces que interrumpan la inactividad procesal.

Respecto de créditos fiscales federales se implementó un sistema de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para inmovilización y transferencias de depósitos bancarios localizados a nombre de contribuyentes omisos con créditos fiscales determinados; además, se habilitó y operó el sistema de Teso-Subastas para el cobro coactivo de créditos fiscales en etapa de remate de bienes con el objetivo de incentivar el cumplimiento de contribuciones omitidas.

Entre los ejercicios 2018 a julio de 2023, en materia federal, se han realizado 4,237 embargos, respecto de los cuales, a partir de 2020, se ordenaron 2,880 solicitudes a la CNBV, obteniendo una recaudación de 351.8 mdp; de enero a julio de 2023, se han realizado 558 acciones, con una recaudación de 70.4 millones de pesos.

En lo que respecta a impuestos locales se han realizado 27,557 acciones obteniendo una recaudación de 417.5 mdp. En cuanto al Sistema Teso-Subastas se han realizado 4,858 acciones obteniendo una recaudación de 103.2 mdp y, específicamente, en el periodo enero a julio de 2023 se han realizado 694 acciones, con una recaudación de 44.3 millones de pesos.

Para abatir el rezago de solicitudes, trámites y recursos de revocación, presentados por las y los contribuyentes, entre 2013 y 2018, defender los intereses de la Hacienda Pública y facilitar la emisión de resoluciones se reforzó la capacidad de las y los funcionarios públicos involucrados con la elaboración de resoluciones, se mejoró el sistema de revocación en línea y se atendió el rezago de solicitudes de prescripción y caducidad.

Se reforzó la emisión de resoluciones, al mejorar la argumentación y actualizar la aplicación de los criterios de los órganos jurisdiccionales, con lo cual se ha obtenido un mayor porcentaje de fallos favorables a la Hacienda Pública, que se ha traducido en sentencias favorables por la cantidad de 9,907.5 mdp; a fin de poner al alcance de las personas contribuyentes un medio de defensa 100 por ciento en línea.

A finales del año 2020 y principios del año 2021 se actualizó el Sistema del Recurso de Revocación en Línea para evitar que las y los contribuyentes acudan a las oficinas, con lo cual se permite realizar todo el trámite vía remota, y mediante la declaración de prescripción o caducidad de adeudos incobrables, se logra incrementar la reactivación económica, ya que, al liberar de dicha carga impositiva, se fomenta el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales en curso.

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